{"id":1251,"date":"2015-09-22T10:58:26","date_gmt":"2015-09-22T07:58:26","guid":{"rendered":"http:\/\/responsalliance.eu\/rplearn\/?page_id=1251&#038;lang=de"},"modified":"2015-09-22T10:58:26","modified_gmt":"2015-09-22T07:58:26","slug":"lerneinheit-2-welches-sind-die-wichtigsten-vorschriften-und-gesetzte-zum-umweltschutz-auf-nationaler-und-eu-ebene","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/respons-alliance.eu\/rplearn\/?page_id=1251&lang=de","title":{"rendered":"Lerneinheit 2: Welches sind die wichtigsten Vorschriften und Gesetzte zum Umweltschutz auf nationaler und EU Ebene?"},"content":{"rendered":"<p>Hauptverordnungen und Gesetze zum Umweltschutz sind auf nationaler Ebene Akte und Vorschriften, die mit den EU Gesetzen \u00fcbereinstimmen. Sie bilden die Basis f\u00fcr Vertr\u00e4ge als Prim\u00e4rrecht und Vorschriften, Richtlinien, Entscheidungen und Mitteilungen als Sekund\u00e4rrecht. Es gibt drei Quellen f\u00fcr das Europ\u00e4ische Unionsrecht: das Prim\u00e4rrecht, das Sekund\u00e4rrecht und das Erg\u00e4nzungsgesetz.<\/p>\n<p>Die Hauptquellen f\u00fcr das Prim\u00e4rrecht sind die Vertr\u00e4ge \u00fcber die Funktionsweise der Europ\u00e4ischen Union. Sekund\u00e4rrechtsquellen sind legale Instrumente die auf den Vertr\u00e4gen basieren und unilaterales Sekund\u00e4rrecht, das Abkommen und Vereinbarungen miteinschlie\u00dft. Erg\u00e4nzungsgesetze sind Rechtselemente und werden nicht durch Vertr\u00e4ge bereitgestellt. Diese Kategorie umfasst die Rechtsprechung der Gerichtsh\u00f6fe, internationale Gesetze und allgemeine Rechtsgrunds\u00e4tze<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p>Die wichtigsten Quellen:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Der Vertrag \u00fcber die Funktionsweise der Europ\u00e4ische Union Titel XX UMWELT (Artikel 191 \u2013 193):<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Der Vertrag beschreibt die Ziele der Europ\u00e4ischen Union hinsichtlich der Umweltpolitik und welche Kompetenzen die einzelnen Institutionen im Feld der Umweltpolitik haben.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:12012E\/TXT&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:12012E\/TXT&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europ\u00e4ische Parlament, das Wirtschafts-und Sozialkommittee und den Ausschuss der Regionen vom 24. Januar 2001 bez\u00fcglich der sechs Umwelt-Aktionsprogramme der Europ\u00e4ischen Gemeinschaft \u201cUmwelt 2010: Unsere Zukunft liegt in unserer Hand\u201d [<\/strong><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/PL\/AUTO\/?uri=celex:52001DC0031\"><strong>COM(2001) 31<\/strong><\/a><strong>final \u2013 nicht im Amtsblatt ver\u00f6ffentlich]. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Das Dokument legt die Priorit\u00e4ten und Ziele der europ\u00e4ischen Umweltpolitik bis 2010 und dar\u00fcber hinaus fest. Das Hauptziel besteht in der Realisierung einer nachhaltigen Entwicklungsstrategie. Hierf\u00fcr wurden Aktivit\u00e4ten f\u00fcr die folgenden vier Bereiche festgelegt: Klimawandel, Natur-und Artenvielfalt, Umwelt und Gesundheit, nachhaltige Verwendung der nat\u00fcrlichen Ressourcen und Abfallmanagement.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52001DC0031&amp;qid=1422955000125&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52001DC0031&amp;qid=1422955000125&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>Europ\u00e4ische Strategie f\u00fcr Umwelt und Gesundheit vom 11. Juni\u00a02003 [<\/strong><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/PL\/AUTO\/?uri=celex:52003DC0338\"><strong>COM (2003) 338<\/strong><\/a><strong>final \u2013 nicht im Amtsblatt ver\u00f6ffentlicht]. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Die Strategie wird auch als SCALE Initiative bezeichnet. Diese Strategie basiert auf Recherchen und sieht Kinder als am st\u00e4rksten durch \u00f6kologische Risikofaktoren bedroht. Das Hauptziel der Strategie besteht darin, Informationen \u00fcber den Zusammenhang zwischen dem Zustand der Umwelt und der menschlichen Gesundheit zu bieten. So k\u00f6nnen Gesundheitsrisiken verhindert werden.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52003DC0338&amp;qid=1422954918901&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52003DC0338&amp;qid=1422954918901&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>Richtlinie2004\/35\/EC des Europ\u00e4ischen Parlaments und des Rats vom 21.\u00a0April\u00a02004 \u00fcber die Umwelthaftung hinsichtlich der Vermeidung von und Abhilfe bei Umweltsch\u00e4den. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Diese Richtlinie beschreibt, wie das Verursacherprinzip funktioniert. Sie konzentriert sich auf die verwaltungsrechtliche Verantwortlichkeit. Die Richtlinie 2004\/35\/EC wird in Lerneinheit 7 detailliert diskutiert.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32004L0035&amp;qid=1422954856098&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32004L0035&amp;qid=1422954856098&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong>Richtlinie 2008\/99\/EC des Europ\u00e4ischen Parlaments und Rats vom 19. November 2008 \u00fcber den Umweltschutz durch strafrechtliche Bestimmungen.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Diese Richtlinie beschreibt ebenfalls, wie das Verursacherprinzip funktioniert. Sie betrifft jedoch die gesetzliche Haftung. Die Richtlinie 2008\/99\/EC wird in Lerneinheit 7 besprochen.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32008L0099&amp;qid=1422954776346&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32008L0099&amp;qid=1422954776346&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li><strong>Mitteilung der Kommission an den Rat, den Europ\u00e4ischen Wirtschafts-und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen vom 8.Oktober\u00a02007 mit dem Titel: &#8220;Klein, sauber und wettbewerbsf\u00e4hig \u2013 Ein Programm zur Unterst\u00fctzung kleiner und mittlerer Unternehmen bei der Einhaltung von Umweltvorschriften&#8221; [<\/strong><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/AUTO\/?uri=celex:52007DC0379\"><strong>COM(2007) 379<\/strong><\/a><strong>\u2013 nicht in Amtsblatt ver\u00f6ffentlicht]<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Die Mitteilung will kleinen und mittleren Unternehmen helfen, den optimalen Nutzen aus der Umweltgesetzgebung der Europ\u00e4ischen Union zu ziehen. Daf\u00fcr sind laut Mitteilung eine bessere Rechtssetzung, die Anpassung \u00f6kologischer Managementsysteme an SMEs, das Sicherstellen geeigneter und nachhaltiger finanzieller Unterst\u00fctzung, Lokalwissen und eine bessere Kommunikation f\u00fcr bestimmte Informationen, erforderlich.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52007DC0379&amp;qid=1422954630272&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52007DC0379&amp;qid=1422954630272&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li><strong>Richtlinien (EC) No<\/strong><strong>1221\/2009\u00a0des Europ\u00e4ischen Parlaments und Rats vom 25. November 2009 \u00fcber die freiwillige Teilnahme von Organisationen an einem Gemeinschaftssystem f\u00fcr Umweltmanagement und Umweltbetriebspr\u00fcfung (EMAS), Aufhebung der Verordnung (EC) No\u00a0761\/2001\u00a0und Entscheidung der Kommission\u00a02001\/681\/EC\u00a0und\u00a02006\/193\/EC<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Diese Richtlinie beschreibt, was \u00d6komanagement und Betriebspr\u00fcfungssysteme (EMAS) sind und wie man sie einsetzt. Das Dokument bietet Informationen \u00fcber die Zulassung von Organisationen, Verpflichtungen von registrierten Organisationen, der Nutzung von EMAS Logos, Aufgaben der Umweltgutachter und Sanktionen.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32009R1221&amp;qid=1422954464376&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32009R1221&amp;qid=1422954464376&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li><strong>Mitteilung der Kommission: Agenda f\u00fcr einen nachhaltigen und wettbewerbsf\u00e4higen Europ\u00e4ischer Tourismus COM (2007) 621<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Dieses Dokument definiert Bedrohungen im TourismusGewerbe. Die Agenda m\u00f6chte folgende Ziele erreichen: wirtschaftlicher Wohlstand, sozialer Ausgleich und Zusammenhalt, Umweltschutz und Schutz der Kulturg\u00fcter. Erreicht werden diese durch Bildung, Vermarktung von Tourismusresort-Modellen, Mobilisierung der Finanzinstrumente der Europ\u00e4ischen Union und durch die Verankerung\u00a0 der nachhaltigen Entwicklung und Wettbewerbsf\u00e4higkeit in die wichtigsten Politiken der Europ\u00e4ischen Union.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52007DC0621&amp;qid=1422954325913&amp;from=EN\">http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52007DC0621&amp;qid=1422954325913&amp;from=EN<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> see: <a href=\"http:\/\/europa.eu\/legislation_summaries\/institutional_affairs\/decisionmaking_process\/l14534_en.htm,%20access%20on%2013.04.2015\">http:\/\/europa.eu\/legislation_summaries\/institutional_affairs\/decisionmaking_process\/l14534_en.htm, access on 13.04.2015<\/a>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hauptverordnungen und Gesetze zum Umweltschutz sind auf nationaler Ebene Akte und Vorschriften, die mit den EU Gesetzen \u00fcbereinstimmen. 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